В 2018 году, когда начали системно решать жилищные вопросы, в стране насчитывалось более двухсот тысяч обманутых дольщиков и тысячи недостроенных многоквартирных домов. На сегодня проблемными остаются лишь 97 объектов, порядка четырех-пяти тысяч граждан с договорами ДДУ на руках нуждаются в жилье.
По региональным дорожным картам без участия федерального Фонда развития территорий (ФРТ) достраиваются 75 домов и 22 объекта — с привлечением фонда. Ускорить процесс помогут подготовленные в Госдуме ко второму чтению поправки, предусматривающие выкуп у федерального фонда земельных участков, на которых находятся незавершенные объекты строительства.
Если в течение трех лет фонд не смог реализовать участки и вернуть деньги, которые были потрачены федеральным или региональными бюджетами на решение проблем обманутых дольщиков, то муниципалитет или регион вправе обратиться в Правительство РФ с предложением передать им земельный участок или долгострой. Как именно новация поможет обманутым дольщикам, выясняла «Парламентская газета».
Уступи, подвинься
В октябре 2017 года Правительство создало Фонд защиты прав граждан — участников долевого строительства для урегулирования отношений между застройщиками и дольщиками, которые на тот момент были, мягко говоря, далеко не безоблачными. Позже, после присоединения к профильной организации фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства в 2022 году в стране появился Фонд развития территорий, который, помимо комфортной среды для проживания людей и повышения качества жизни россиян через комплексное развитие территорий, по-прежнему решает проблемы обманутых дольщиков.
И решает, в общем-то, продуктивно: если в момент создания фонда в стране официально обманутыми считались 260 тысяч дольщиков, то сегодня нерешенными жилищные вопросы остались у владельцев недостроенных квартир в 97 домах. Речь идет о 4 — 5 тысячах человек, отметил член Комитета Госдумы по строительству и ЖКХ Александр Якубовский на круглом столе в «Парламентской газете». По региональным дорожным картам без участия ФРТ достраиваются 75 домов и 22 объекта — с привлечением фонда.
Процесс достройки можно ускорить, если более эффективно работать с находящимся в собственности фонда имуществом. Якубовский напомнил, что на балансе ФРТ сегодня аккумулируются земельные участки и недострои, которые образовывались в результате решения проблемы обманутых дольщиков после банкротства застройщика.
«Сегодня мы прекрасно понимаем, что ряд объектов не может быть реализован с торгов, не может быть вовлечен в коммерческий оборот с точки зрения достройки, — уточнил депутат. — Например, он не интересен именно с коммерческой точки зрения девелоперам, потому что очень дорого сносить и невозможно достроить. Или за годы изменилась градостроительная документация и в соответствии с генеральными планами на данных земельных участках появились объекты социальной инфраструктуры».
При этом муниципалитетам важно развиваться, вовлекая неиспользуемые земли в оборот. Поэтому депутаты Госдумы внесли законопроект, который позволит регионам и муниципалитетам выкупать земельные участки в свою собственность у федерального фонда. Суть депутатских поправок проста: если в течение трех лет ФРТ не смог реализовать земельные участки с проблемными объектами, то муниципалитет либо регион вправе будут обратиться к Правительству рассмотреть возможность передачи данных участков или долгостроев на баланс регионов.
Сумма выкупа предполагается, но чисто символическая — без торгов или аукционов. «Но важный момент: именно под строительство социальных объектов, — отметил Якубовский. — То есть если на этом земельном участке будет построена школа, детский сад или любой другой социальный объект, то такой земельный участок может быть передан за весьма несущественную сумму». Скорее всего, не исключает парламентарий, цену будет определять правительственная комиссия «по какому-то проценту от кадастровой стоимости объекта».
Инвесторы могут помочь
И хотя экономическую целесообразность достройки того или иного объекта определяет ФРТ, в регионах и так осведомлены о перспективах проекта. К примеру, в Хабаровске есть такие объекты, которые не имеют шанса быть достроенными, признал член Комитета Государственной Думы по энергетике Борис Гладких.
«Но вместе с тем, если данный законопроект будет принят, то возникает вопрос: как и за счет каких средств субъект или муниципалитет будут достраивать объекты? Вполне возможно, за счет привлечения инвесторов. С учетом возможностей субъекта расширить эту ситуацию станет легче, в том числе распространив ее на другие свободные земельные участки. Когда инвестор будет понимать, что, достраивая проблемный объект, он сможет потом в дальнейшем получить какие-то преференции в регионе на строительство других объектов на других земельных участках», — подчеркнул Гладких.
Этот вопрос, по мнению депутата, можно урегулировать ко второму чтению законопроекта, «именно в тех случаях, когда есть понимание, что фонд уже не справится со сложившейся ситуацией»: «При этом на уровне регионов инвесторы могут появиться с предложением достроить объект и, может быть, вовлечь еще какие-то земельные участки».
Тем же дольщикам, которые вместо достройки объекта получат денежную компенсацию, председатель правления ассоциации участников рынка малоэтажного жилищного строительства Валерий Козейкин рекомендовал вложить средства в ИЖС. «Тем более, сейчас есть такие технологии, которые позволяют модульные дома строить за две недели, а через месяц-полтора уже жить с отделкой», — заверил эксперт.
Он напомнил, что результаты опросов свидетельствуют, что 68 процентов россиян хотят жить в своих домах. Это касается и обманутых дольщиков.
Источник: news.rambler.ru
