В Законодательной Думе Хабаровского края состоялся правительственный час о состоянии и перспективах административно-территориального устройства региона.
В соответствии с законом «Об административно-территориальном устройстве Хабаровского края» Правительством края ведется реестр административно-территориальных и территориальных единиц, согласно которому в крае образованы: 6 городов краевого значения, 1 город районного значения, 5 внутригородских районов, 17 районов, 17 рабочих поселков, 400 сельских населенных пунктов.
«Работа по совершенствованию административно-территориального устройства края является одним из важных направлений деятельности Законодательной Думы Хабаровского края. Нам важно понять перспективы и проблемы, на решение которых необходимо направить общие усилия», — задал тон обсуждению первый заместитель председателя Думы Евгений Солоненко.
На протяжении последних двух лет в крае идет планомерная работа по упразднению населенных пунктов, в которых граждане не проживают. В прошлом году упразднили 12 таких населенных пунктов. Согласно данным Хабаровскстата, в регионе есть еще 31 населенный пункт, где фактически не живут люди. Председатель комитета по внутренней политике Правительства края Евгений Рыбак подчеркнул, что упразднение поселений происходит только по инициативе муниципалитетов и в случае, если в нем не осталось ни одного зарегистрированного жителя. Даже если человек много лет не проживает в населенном пункте, но не снялся с регистрационного учета, это будет являться основанием для отказа в упразднении такого населенного пункта.
Актуальной остается проблема «межселенных территорий», т.е. не включенных в границы поселений.
В соответствии с федеральным законодательством иметь такие территории могут только районы с низкой плотностью населения (более чем в три раза ниже средней плотности сельского населения в Российской Федерации).
В Хабаровском крае четыре района не отнесены Правительством РФ к территориям с низкой плотностью населения и не могут иметь межселенные территории. Вместе с тем фактически такие межселенные территории там есть. Это связано как с географическими особенностями районов, так и со сложившейся схемой их заселения — вдоль основных транспортных магистралей (р. Амур, автомобильные и железные дороги). Статус межселенных территорий этих районов до настоящего времени не урегулирован на законодательном уровне, что создает трудность в их управлении, в частности в обеспечении первичных мер пожарной безопасности, предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.
«Вопрос актуален для Вяземского, Комсомольского, Хабаровского и района им. Лазо. Правительство края видит решение проблемы в образовании муниципальных округов, поскольку на территории округа априори нет поселений, поэтому закрепление территорий за поселениями не требуется», — отметил председатель комитета по внутренней политике правительства края Евгений Рыбак.
Он также подчеркнул, что комитет по внутренней политике исполняет рекомендации Думы по итогам совещания 10 декабря 2024 года. В том числе оказывает методическую помощь органам местного самоуправления, проводит в муниципальных районах края выездные мероприятия по обсуждению практики образования муниципальных округов, организовывает публичные слушания в случае, если советы депутатов поселений выдвигают инициативу о преобразовании муниципального образования.
Парламентарии задавали вопросы об экономической эффективности преобразования районов в округа, а также выразили мнение, что необходимо уделять больше внимания развитию сельских территорий. Высказались и представители муниципалитетов. Они поддержали краевых парламентариев: предложили не столько упразднять, сколько объединять населенные пункты и развивать их.
Вопрос административно-территориального устройства Хабаровского края останется на контроле депутатов Думы.
Первоисточник: Законодательная Дума Хабаровского края
Источник: khabarovsk-news.net